A raíz del asedio mortal en Waco, el negociador del FBI, Gary Noesner, se enfrenta a acusaciones y a su propia culpa. Mientras las tensiones nacionales aumentan, los supervivientes de la Rama Davidiana llegan al tribunal donde comenzará su juicio. Un flashback revela el momento en que un joven Vernon Howell llega al Monte Carmelo, antes de convertirse en el infame David Koresh.